Возможность встретиться и поговорить с Петром Александровичем Морозовым всегда была заманчива, а сейчас – тем более. Закончилось его более чем 10-летнее пребывание на посту министра образования Тувы, но живет надежда, что Петр Александрович еще немало сделает для развития образования республики.
Над темой разговора не пришлось долго думать. Делегация педагогов Тувы приняла участие в работе III съезда работников образования Сибири и X юбилейного сибирского форума образования, который состоялся в ноябре в Томске.
– Петр Александрович, это уже третий съезд учителей Сибири. Что на этот раз обсуждало педагогическое сообщество?
– Съезд работников образования Сибири проходит ежегодно. Основная тема нынешнего – «Образование — ресурс инновационного развития Сибири». Вы знаете, что утверждена стратегия инновационного развития Сибирского региона, в соответствии с которой разрабатывается стратегия развития образования.
На съезде были коллеги из 12 регионов Сибирского федерального округа, приехали почти 500 педагогов. Мы постарались представить образование республики широко. В делегации – прекрасные учителя, такие, как, например, учитель русского языка, литературы из Тоора-Хемской школы Алла Иннокентьевна Некрасова. Директора школ, начальники управлений образования Кызыла, Эрзинского, Чаа-Хольского кожуунов, представители дошкольного образования из поселка Хову-Аксы, села Целинного, педагоги начального профессионального образования.
На пленарном заседании выступил полномочный представитель Президента России в СибФО Виктор Толоконский, который очень хорошо знает образование. Он представил прекрасный экспертный обзор сферы образования Сибири, предложенные им пути решения проблем были встречены очень хорошо.
Выступил губернатор Томской области Виктор Кресс. Место проведения съезда выбрано не случайно. Инновационное движение Сибири рождается в Новосибирской и Томской областях. Им есть что показать, чем поделиться. Я давал задание членам нашей делегации – посмотреть, что есть в Томске, но нет у нас. Оценить, что есть хорошего в Туве, и нет в Томске.
– Нашли плюсы и минусы?
– Первое, что бросилось в глаза – у них уже все школьники имеют горячее питание. В Туве охват составляет 61 процент. Но мы сейчас приняли программу «Школьное питание», вполне можно довести этот показатель до 80 процентов.
Мы посетили лицей города Северска и лицей № 40 Томска. Опытный взгляд наших педагогов подметил: наши лицеи ничуть не хуже и делают даже больше. У нас столько наработанного! Когда начинаем рассказывать, все внимательно слушают. Было очень приятно, когда заместителю начальника управления образования г. Ак-Довурака Светлане Дугаровне Хомушку был по достоинству вручен Золотой почетный знак «Достояние Сибири».
– Как образование Тувы выглядит в целом в сравнении с другими сибирскими регионами?
– Нам не стыдно. Мы одними из первых перешли на новую систему оплаты труда, выплачиваем учителям стимулирующую надбавку. Тува – первый регион в Сибири, в котором зарплата учителя почти сравнялась с зарплатой в экономическом секторе.
Но есть и минусы. Как известно, мы перешли на подушевое финансирование. Но основной показатель – выплата на одного ученика – самый низкий по региону и составляет 1000 рублей. В некоторых регионах он достигает 5000 рублей. Разница ощутимая: на 100 учеников получить 100 тысяч рублей или 500 тысяч. Мы выходили с предложением в Минфин республики увеличить эту цифру хотя бы до 1,5 тысячи. К сожалению, таких средств у Тувы сейчас нет. Но постепенно этот показатель надо увеличить. Вы знаете, что дети, их здоровье, образование, безопасность – это приоритетные задачи государства, которые были определены в Послании Президента РФ Д.А. Медведева.
Есть еще один важный позитивный момент. Самое хорошее отношение общества к образованию – в Туве. Такое исследование проводит Минрегионразвития России. 72,8 процента опрошенных в республике выразили удовлетворение качеством образования. По России этот показатель составляет 64 процента. Возможно, не все посчитают эти данные объективными, но важно, чтобы образование «не противопоставляло» себя обществу. У жителей республики нет конфликта со сферой образования. Этим можно гордиться.
– Петр Александрович, что говорили на съезде о самых «больных» точках: нехватка детских садов, статус учителя, стандарты образования, программы развития школ?
– Проблема у всех одна – потеря дошкольных учреждений в кризисные годы. В Туве таких потерь немного, но дефицит мест в детских садах большой. Виктор Толоконский отметил, что для региональных органов власти решение этой задачи – первостепенное. Муниципалитеты одни с этой проблемой не справятся. Нужны региональные программы.
Что можно сделать? Путей решения в других регионах достаточно. Где-то родителям, которые сидят с детьми дома, выплачивают денежные суммы. Небольшие, но они должны быть использованы на развитие ребенка.
Мы были в гимназии № 40 Томска, где организована группа кратковременного содержания. Целый блок отдан для 20 детей на организацию предшкольной подготовки. Много делается для реконструкции зданий, капитального ремонта. Активно обсуждается строительство модульных зданий, так называемых детских садов-трансформеров. Здание формируется из готовых модулей, которые можно комбинировать. В Томске в 2011 году уже планируют сдать детский сад-трансформер, построенный по современным технологиям, энергоэффективный.
Такое строительство более дешевое, но его применение в наших условиях надо опробовать. Строительство модульных зданий уже обсуждалось в правительстве республики.
– А какие перспективы у начального профессионального образования?
– НПО станет первым этапом среднего профессионального образования. В промышленных регионах в среднее профессиональное образование пришли инвесторы. Все понимают, что современные рабочие должны быть высококвалифицированными.
Интересен опыт Новосибирской области. Виктор Толоконский рассказал, что они заставили предприятия области обновить свой технический парк под уровень технологии, осваиваемой учащимися ПТУ. То есть работодатели ориентируются на то оборудование, которое появилось в профессиональных училищах, на котором обучаются будущие рабочие. Это очень важный момент. Наше ПУ № 4 выиграло грант в 60 миллионов рублей на новое производственное оборудование. Надеюсь, наши ребята будут обучаться современным технологиям, что позволит подтянуть и местных производителей.
Много говорилось о совершенствовании деятельности учителя. Мне запомнилось одно из выступлений, в котором были приведены два афоризма Уинстона Черчилля. Первый: «Управлять нацией намного легче, чем воспитать четырех детей». И второй: «Школьный учитель обладает той властью, о которой я, Черчилль, могу только мечтать». В этих двух цитатах отражены две главные составляющие: сложность профессии учителя и его огромная ответственность.
– Необходим высокий статус учителя. Ожидается ли достойная заработная плата?
– К сожалению, на этот вопрос ответа мы не получили. С 1 июня 2011 года ожидается повышение на 6,5 процента, что совершенно недостаточно.
Много говорилось о введении общефедеральных государственных стандартов образования. Однозначного ответа, за чей счет они будут вводиться, тоже нет. Говорят, что за счет средств региона, что вызывает, как минимум, удивление. Мы специально включились в эксперимент, определили пилотные школы, чтобы иметь возможность реально оценить те трудности, которые нас ждут с введением общефедеральных стандартов.
– Дмитрий Медведев поставил задачу каждой школе составить программу развития…
– Эта серьезнейшая задача, к которой должны активно подключиться муниципальные органы образования. Мы должны разработать программы, которые дадут возможность определить, куда нам двигаться, сколько это будет стоить, что это даст для развития территории. Пусть мы их в чем-то не исполним, но это будут программы движения. Все вопросы съезда перекликались с тем, о чем говорил Д.А. Медведев: здоровье детей, организация безопасности детей, насилие в семье.
Очень серьезно обсуждались вопросы по совершенствованию управления образованием. Толоконский и Кресс провели специальную встречу. Сфера образования требует нового управления. Полпред президента отметил: сегодня без грамотного управления в среднем звене мы ничего не добьемся. Надо перевернуть сознание, в первую очередь, на уровне муниципалитетов, сформировать там высокопрофессиональные кадры.
– Петр Александрович, не могу не спросить. Вы удовлетворены своей работой на посту министра?
– Сделано достаточно. Мы организационно окрепли. Я удовлетворен тем, что удалось выстроить ту структуру управления образования, которую мы хотели. Министерство образования РТ подкреплено тремя институтами: Институт переподготовки кадров, Институт национального образования, Институт качества образования. Я еще хотел бы, чтобы Институт национального образования стал Институтом образования, занялся всеми проблемами образования республики.
Я очень рад тому, что на днях Центр «Сайзырал» обрел новый дом, что сможет в стационарных условиях заниматься со сложными детьми, с детьми-инвалидами.
Мы прошли очень сложные годы. Стояли перед трудной дилеммой: реструктуризация сельских школ или их сохранение. Мы пошли по пути сохранения, так как считали, что возить детей из сел в одну школу – это серьезная опасность. В Туве расстояния большие, дороги сложные. Пока жива школа, живет и село. С другой стороны, если бы прошла реструктуризация, возможно, в сельской школе улучшилось бы качество образования. Сейчас сложно об этом судить.
Мы не отступали от новшеств, но осторожничали с экспериментами. Экспериментировать на детях – это огромная ответственность.
– Что вы сейчас ощущаете?
– У меня перестал звенеть колокольчик тревожности. Он у меня звенел все десять лет. Это все-таки большое напряжение – быть ответственным за судьбу каждого ученика, учителя.
Я благодарен всем, кто со мной работал. В первую очередь, учителям, которые оставались преданными своему делу. Хотел бы сказать, что на удивление я всегда находил поддержку учителей, родителей, коллег в правительстве республики, начальников управлений образования, глав администраций кожуунов, сумонов. Несмотря на трудности, никто не говорил однозначно «нет». Все делали все возможное, чтобы улучшить образование в республике.