Региональное отделение по Республике Тыва Общероссийской общественной организации «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти»  Распоряжением Министерства юстиции РФ от 24 сентября 2010г. № 7758-р признано аккредитованным в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы на коррупциогенность нормативно-правовых актов.  

Смысл антикоррупционной экспертизы заключается в том, чтобы помочь законодателю  принять нужный законопроект, который точно  охватывал бы общественные отношения, регулируемые законом. Антикоррупционная экспертиза может восполнить пробелы законодательства и нормативные коллизии.

Антикоррупционная экспертиза должна проводиться только в отношении тех правовых актов  или их проектов, которые предусматривают административные процедуры. Под административной процедурой следует понимать официальный порядок отношений чиновника с гражданином  по поводу предоставления государственных услуг или выполнения государственных функций.  Предметом антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов должны быть не нормы права как таковое, не языковые нормы, а нормы «бюрократического» поведения.

Центр противодействия коррупции готов проводить антикоррупционные экспертизы законодательных, исполнительных и муниципальных  органов  власти  нашей  республики.  По обращениям  граждан наша организация готова провести антикоррупционную экспертизу любых законов и  правовых актов муниципальных органов власти.

   В современный период в России существует четыре категории субъектов, осуществляющих  антикоррупционную экспертизу:

1)           Органы, издающие правовой акт (экспертиза нормотворца);

2)           Ученые (научно-правовая экспертиза);

3)           Общественные организации (общественная экспертиза);

4)           Прокуратура и другие контрольно-надзорные органы власти.

Наша организация будет проводить общественную экспертизу проектов правовых актов Республики Тыва и также уже принятых законов, вступивших в силу. Необходимо проводить экспертизу нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, где больше всего встречаются случаи нормативной коррупции.

На сегодня в число экспертов нашей организации входят два кандидата юридических наук, также почетные судьи в отставке и практикующие опытные юристы. Всего 7 человек. Все имеют достаточно  большой опыт работы в органах государственной власти, научно-практический  уровень  работы и серьезную подготовку.  

Например, среди экспертов имеется Будатаров Содном Михайлович,  кандидат юридических наук, молодой человек, который имеет большой опыт научно-практической работы в этой сфере. Имеется желание помочь власти и народу нашей республики в принятии  антикорррупционных  законов. Он доцент, Западно-сибирского филиала Российской Академии Правосудия г. Томск, декан Юридического факультета, часто бывает в Кызыле по своей научной деятельности.   

Другой эксперт — Тазин Игорь Иванович, кандидат юридических наук, старший преподаватель Западно-сибирского филиала Российской Академии Правосудия г. Томск, имеет большой опыт научно-преподавательской работы, опыт в адвокатуре. Он ныне консультирует  наших юристов и адвокатов в  г.Кызыле. Обучает студентов из Тывы в  Томске, помогает им.

Анткоррупционная экспертиза - одно из ключевых направлений работы Центра. Так, например, сегодня мы запросили у Верховного Хурала РТ и у Председателя Правительства Республики Тыва проект Конституционного Закона Республики Тыва «Об Общественной палате», который планируется принять в конце ноября текущего года. Общественности необходимо разъяснить все положения данного проекта и провести общественную экспертизу на предмет коррупциогенности. Ведь Общественная палата Республики Тыва по Конституции нашей республики является органом общественного контроля за властью. Спешить с принятием данного законопроекта, на наш взгляд, нельзя. 

Во-первых нужно изучить общественное мнение, создать общественную комиссию в рамках антикоррупционной экспертизы, по советоваться с общественным объединениями республики и с влиятельными общественными деятелями.  Во-вторых, провести экспертизу, все выводы отразить в акте. Акт следует направить депутатам Парламента, Прокуратуру, Правительству, в  Тувинский институт гуманитарных исследований, затем обсудить на уровне межведомственных комиссий в порядке законодательной инициативы по проекту и т.д.  Только тогда можно считать, что законопроект  готов  для  обсуждения и принятия в Парламенте нашей республики. Депутаты  смело могут обсудить  законопроект и принять его. 

В этом будет заключаться наша помощь в деле формирования гражданского общества в Туве. Думаем, что наши депутаты и народ согласятся с нами в том, что необходимо проводить антикоррупционную  экспертизу законов нашей республики.  Стадии принятия законов нужно соблюдать.