24-27
августа 2016 г. в Красноярске состоялся межрегиональный семинар-совещание,
посвященный актуальным вопросам национальной политики. Он прошел под эгидой,
при финансовой поддержке и участии Федерального агентства по делам
национальностей (ФАДН), а его главным организатором выступило Управление
общественных связей Губернатора Красноярского края. На встречу были приглашены работники
органов государственной власти и местного самоуправления из разных регионов Сибирского
федерального округа, непосредственно связанные с управлением в сфере
межнациональных и межрелигиозных отношений, представители социально
ориентированных некоммерческих организаций, экспертного и научного сообщества.
Общее количество участников составило более 250 человек. На базе Сибирского
федерального университета, Дома дружбы народов в рамках мероприятия состоялись
различные панельные секции, дискуссии, обсуждения. Также прошли выездные заседания,
в том числе в с. Шушенское, г. Минусинск. С
приветственным словом выступили губернатор Красноярского края Виктор
Толоконский, заместитель
руководителя 
ФАДН Андрей Меженько, митрополит красноярский и ачинский Пантелеимон.
На пленарном заседании поднимались вопросы, связанные с целевыми установками,приоритетами,практикой
реализации национальной политики в регионах, ролью гражданских институтов,
прежде всего некоммерческих организация, в решении актуальных проблем
гармонизации межнациональных отношений.
ФАДН Андрей Меженько, митрополит красноярский и ачинский Пантелеимон.
На пленарном заседании поднимались вопросы, связанные с целевыми установками,приоритетами,практикой
реализации национальной политики в регионах, ролью гражданских институтов,
прежде всего некоммерческих организация, в решении актуальных проблем
гармонизации межнациональных отношений.В ходе семинара-совещания обсуждалось много
проблем. Комплекс вопросов, касающихся современных этносоциальных процессов в
Сибири были рассмотрены на специальной дискуссионной площадке. Ее модератором
являлся Юрий Попков, заместитель директора по научной работе Института
философии и права Сибирского отделения Российской Академии наук (Новосибирск),
руководитель международного семинара «Этносоциальные процессы в Сибири»,
сомодераторы: Виктория Леденева – заведующая кафедрой миграционной политики и демографической
безопасности Института права и национальной безопасности РАНХиГС (Москва) и
Наталья Копцева, заведующая кафедрой культурологии Гуманитарного института
Сибирского федерального университета (Красноярск). Состоялась оживленная
дискуссия по тематике данной площадки, начиная от концептуальных вопросов
исследования этносоциальных процессов и региональных моделей национально
политики (над этим сейчас активно работают новосибирские этносоциологи),
заканчивая созданием современных технологий переработки продукции традиционных
видов деятельности коренных малочисленных народов Севера как важного условия
решения проблемы их занятости и повышения уровня жизни.
решения проблемы их занятости и повышения уровня жизни.Одной из наиболее важных тем семинара-совещания
стал вопрос организации мониторинга состояний межнациональных отношений как
одного из механизмов реализации государственной национальной политики. О
необходимости создания федеральной системытакого рода мониторинга неоднократно
заявлял Владимир Путин. В рамках форума заместитель начальника
управления мониторинга, анализа и прогноза ФАДН Роман Сафронов провел
семинар-практикум, посвященный содержанию и проблемам внедрения системы
мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего
предупреждения конфликтных ситуаций в сфере национальной политики в субъектах
Российской Федерации. Он ознакомил участников с разработанной ФАДНэлектронной
системой мониторинга, уже запущенной в ряде регионов.
Свою позицию по этому вопросу в пленарном
докладе выразил Юрий Попков. По его
мнению, государственный мониторинг, безусловно, призван служить целям регулирования межнациональных
(межэтнических)отношений и предупреждения конфликтных ситуаций. В тоже время в
центре внимания государственной национальной политики должны стоять не только
межнациональные отношения и конфликтные ситуации, а этносоциальные процессы в
целом, локализованные в рамках региональных и муниципальных межэтнических
сообществ. Межнациональные отношения составляют, условно говоря, лишь вершину
айсберга, некоторую часть более глубинных, этносоциальных, процессов, которые,
также как и межнациональные отношения, нуждаются в целенаправленном
государственном 
регулировании. Соответственно в процессе реализации
национальной политики должны существовать разные виды мониторинга: и автоматизированный
как средство оперативного реагирования со стороны органов управления на текущие конфликтные
ситуации, и социокультурный мониторинг регионального межэтнического сообщества
как важное условие отслеживания и прогнозирования долгосрочных тенденций
этносоциального развития. Именно в таком концептуальном ключе
проводит свою работу исследовательский
коллектив под руководством Юрия Попкова, реализуя проект «Социокультурный
мониторинг межэтнического сообщества: построение системы показателей и
апробация в деятельности органов муниципального управления города Новосибирска»
(грант Российского гуманитарного научного фонда №16-03-00144). Часть представителей данного творческого
коллектива стали активными участниками семинара-совещания в Красноярске.
регулировании. Соответственно в процессе реализации
национальной политики должны существовать разные виды мониторинга: и автоматизированный
как средство оперативного реагирования со стороны органов управления на текущие конфликтные
ситуации, и социокультурный мониторинг регионального межэтнического сообщества
как важное условие отслеживания и прогнозирования долгосрочных тенденций
этносоциального развития. Именно в таком концептуальном ключе
проводит свою работу исследовательский
коллектив под руководством Юрия Попкова, реализуя проект «Социокультурный
мониторинг межэтнического сообщества: построение системы показателей и
апробация в деятельности органов муниципального управления города Новосибирска»
(грант Российского гуманитарного научного фонда №16-03-00144). Часть представителей данного творческого
коллектива стали активными участниками семинара-совещания в Красноярске.Фото Юрия Попкова
ОБСУЖДЕНИЕ