Уже более пятидесяти лет продолжается сотрудничество ученых-аграриев Тувы, Хакасии и Монголии.
Совместные исследования направлены на совершенствование систем ведения сельскохозяйственного производства на опустыненных землях аридной зоны, разработку новой концепции , изучение технологий и сортов зерновых, кормовых, плодовых культур селекции ученых Хакасии и Сибири в более экстремальных, засушливых условиях Тувы и Монголии, вопросов орошения, лесной мелиорации, сохранения и круглогодичного использования пастбищ, развития животноводства и ветеринарии.
Наш корреспондент беседует с заслуженным агрономом РФ, заслуженным деятелем науки Хакасии и Тувы, почетным работником сельского хозяйства Монголии, почетным членом общества почвоведов им. В. Докучаева Вадимом Савостьяновым.
— Вадим Константинович, сейчас, когда Россия с ее низким технологическим уровнем развития сельского хозяйства вступила в ВТО, есть реальная перспектива превратиться в сырьевую провинцию Европы…
— Угроза такая есть. В настоящее время на огромных, малонаселенных территориях степных районов Сибири, в том числе и в Туве, с низкой плотностью населения, где сегодня трудно развивать крупнотоварное производство, личное подворье стало основным видом хозяйственной деятельности. Поэтому возрождение и развитие сельской кооперации, деятельность которой должна быть направлена на бесперебойный, постоянный закуп (лучше на месте производства) из личных хозяйств молока, кожевенного сырья, шерсти и любой иной продукции у населения по достойным ценам, является исключительно важным. По опыту Белоруссии, перерабатывающие предприятия небольшой мощности чаще всего располагаются в районных центрах. Затем закупщики развозят по малым селам готовую продукцию и через свои магазины реализуют ее населению. Безусловно, возможен и такой вариант, когда само сельское население сдает на перерабатывающие предприятия произведенные ими излишки сельхозпродукции, но это будет только создавать лишние трудности: тара, временное хранение продукции, соблюдение санитарных правил и прочее.
Кроме гарантированного сбыта излишков производимой продукции по приемлемым, хорошо обоснованным ценам, важно обеспечить личные подворья своевременным и качественным уровнем услуг по ремонту сельскохозяйственной техники, снабжению ГСМ, запчастями, удобрениями, гербицидами, по вспашке, посеву и уборке урожая, подработке и хранению семян для посева. Нужна неотложная помощь министерства сельского хозяйства республики и администраций районов по строительству достаточной сети убойных пунктов в сельской местности, рядом с сельскими перерабатывающими цехами. Тогда можно использовать и все субпродукты. Там, где население занимается земледелием, надо строить пункты коллективного хранения посевного материала, оснащенные семяочистительной и простой сушильной техникой. Очень важно обеспечить сельских товаропроизводителей качественной ветеринарной помощью, необходимым информационно-консультативным, научным и юридическим обслуживанием, и тоже по доступным ценам.
Я понимаю, что на это нужны деньги, которых у местных властей нет. Но именно поэтому они должны всемерно способствовать объединению мелких товаропроизводителей в различные кооперативы. Это позволит вовлечь в оборот их средства и воспользоваться кредитными ресурсами того же Россельхозбанка, участвовать в различных целевых федеральных программах.
Вместе с тем необходимо развивать, поддерживать и обеспечивать все условия для развития крупного товарного производства там, где это возможно по природным, хозяйственным и демографическим условиям.
Осуществляемая сегодня в республике губернаторская программа «Одно село — один продукт» хорошо соответствует условиям и задачам настоящего времени. В той же Белоруссии в малых селах для круглогодового обеспечения работой населения открывают небольшие цеха по швейному производству, изготовлению сувениров, игрушек от предприятий городов и районных центров, дающих оборудование, сырье и гарантированный заработок сельскому населению.
— И в Сибири есть немало примеров успешного сотрудничества ученых с производственными коллективами, которые понимают роль науки в развитии производства.
— В Туве в качестве примера успешного тандема науки с производством можно назвать ООО «Туранское» Пий-Хемского района, показывающее сегодня неплохие результаты в производственной деятельности. Я лично знаю Юрия Тыхеева, который не стесняется просить совета и поддержки у ученых. Молочная продукция этого предприятия продается даже в Хакасии. Насколько мне известно, к помощи ученых обращается руководство МУП «Каа-Хемское» Каа-Хемского района. В Пий-Хемском районе мне приходилось бывать на чабанской стоянке тувинского фермера Куулара Дугаржаповича Даржа. Очень понравилось как грамотно, с учетом всех особенностей тувинских непростых природно-климатических условий ведет он свое большое хозяйство. Хорошие сельскохозяйственные производственные хозяйства есть и в Хакасии, Красноярском крае. Руководители предприятий, которые понимают роль науки в увеличении надоев молока, привесов, урожайности кормовых и зерновых культур…заключают договора о сотрудничестве под конкретные заказы. Но вы прекрасно понимаете, что таких продвинутых предпринимателей у нас пока маловато. Кроме того, позволить себе такой вот союз, конечно, могут только крупные производственные объединения. Но и у них нет перспектив развития без поддержки государства и ближайшей кооперации, так называемого укрупнения с другими хозяйствами.
Республика должна делать все для повышения уровня потребления населением продуктов питания, приближения его к медицинским нормам за счет собственного производства с завозом только тех продуктов питания, которые в республике не производятся. Но делать это в ближайшие годы будет непросто в связи с сокращением совокупных расходов федерального бюджета на сельское хозяйство в 2014–2016 гг. на 25,4 млрд. руб. по большинству направлений сельскохозяйственного производства. Сокращаются расходы на поддержку сельского хозяйства и в регионах. Так, в бюджете Республики Хакасия на 2014 г. они сокращены в 2,2 раза с 1106,8 млн. руб. в 2013 г. до 535,5 млн. руб. На 2015–2016 гг. также предусмотрено дальнейшее сокращение поддержки сельского хозяйства региона. На 2015 г. они предусматриваются в объеме 508,2 млн. руб., а в 2016 г. — 507,9 млн. руб.
— Понятно, что речь идет не о такой специфической отрасли, как, например, народные промыслы, производстве какого-то совершенно эксклюзивного продукта, в частности, араги, масла или сыра из ячьего молока… Думаю, что не каждого мастера и умельца нужно «укрупнять».
— Безусловно. Развитие крупнотоварного производства в республике, способного производить конкурентоспособную продукцию в условиях членства нашей страны в ВТО, считаю, должно сочетаться в специфических условиях республики с развитием мелкотоварного производства. Например, в США шесть процентов крупных корпораций производят 75% всей валовой сельскохозяйственной продукции, но там существует много мелких фермерских хозяйств, производящих сельскохозяйственную продукцию для собственного потребления. «Мелкотоварников» тем более нужно поддерживать, ведь они, как правило, и создают тот самый эксклюзив, за которым иногда едут туристы и любители экзотики, что называется, за тридевять земель. Да они и сами прекрасно понимают, что выжить даже самому умелому и мастеровитому в одиночку сейчас трудно. Не случайно мастера и объединяются в союзы и различные ремесленные объединения.
— Именно для решения непростых задач различных отраслей сельского хозяйства, которые у Тувы, Хакасии и Монголии практически одни, 15 лет назад ученые НИИ аграрных проблем Хакасии, Тувинского НИИ сельского хозяйства и тувинские, хакасские и монгольские ученые и создали свой «братский союз».
— Я бы сказал, что наш союз постарше. В шестидесятые годы прошлого века необходимость в сотрудничестве была вызвана катастрофическим развитием ветровой эрозии в результате массовой и нередко непродуманной распашки огромных площадей целинных и залежных земель. В конце шестидесятых было проведено несколько научных конференций по теме, и все публикации, основанные на результатах многолетних исследований и содержащие конкретные предложения производству, сыграли в те сложные годы большую роль в защите почв от ветровой и водной эрозии, в стабилизации земледелия в Хакасии и Туве.
Тогда-то и началось сотрудничество ученых Хакасии и Монголии по агролесомелиорации и ведению сельского хозяйства в засушливых условиях. В 1998 году НИИ аграрных проблем Хакасии были заключены договоры о сотрудничестве с Убсу-Нурским отделением НИИ растениеводства и земледелия, Технико-технологическим колледжем «Улаангом» и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия УВС-аймака Монголии, а также с НИИ растениеводства и земледелия Монголии (г. Дархан). В 2007 году к этим договорам присоединился и Тувинский НИИ сельского хозяйства.
В ходе совместных исследований в 2006 году была разработана «Концепция ведения сельскохозяйственного производства в засушливых условиях» (авторы: В. Савостьянов, Р. Чысыма, С. Монгуш, Д. Улзий, Т. Цагаанбанди»), признанная Президиумом РАСХН лучшей завершенной разработкой 2006 г. в АПК России. Прекрасно понимая, что газетная площадь не безразмерна, тем не менее хочу напомнить еще несколько этапов нашего сотрудничества. Так в восьмидесятых годах я руководил большой комплексной мелиоративной экспедицией, работавшей на юге Средней Сибири, в том числе в Хакасии и в Туве. Были обследованы все основные оросительные системы, проведена серия многолетних полевых опытов в совхозах «Бейский», «Кара-Хаак», разработаны необходимые рекомендации.
Во второй половине 90-х годов по заданию Программы ООН по окружающей среде и Центра международных проектов были проведены широкие комплексные исследования по разработке «Субрегиональной национальной программы действий по борьбе с опустыниванием для юга Средней Сибири РФ (южные районы Красноярского края, Хакасия и Тува). В ходе исследований 1998–2000 гг. и обобщения результатов предшествующих лет была разработана Программа по борьбе с опустыниванием, соответствующая мировому уровню и высоко оцененная международными организациями. Президиумом РАСХН она была признана как лучшая научная работа в АПК РФ 2000 г. Ученые Тувы и Хакасии принимали участие и в разработке «Концепции развития АПК РТ на 2002–2010 гг.
— И сотрудничество продолжается.
— Да, в октябре 2013 года была принята Программа сотрудничества уже на 2014–2016 гг., направленная на совершенствование научного обеспечения ведения эффективного, экологически безопасного и экономически оправданного сельскохозяйственного производства в экстремальных засушливых условиях, а также результатов ранее проведенных исследований. Выполнение Программы будет способствовать инновационному развитию и модернизации сельского хозяйства, дальнейшему развитию сельскохозяйственной науки и образования, повышению уровня подготовки специалистов сельского хозяйства и обеспечения населения продуктами питания, укреплению межнациональных отношений и дружбы народов России и Монголии. Опыт стран с развитым сельским хозяйством (США, страны Евросоюза, Китай), которые достигли продовольственной безопасности и медицинских норм потребления продуктов питания их населением за счет собственного производства свидетельствует, что в последние годы половина ежегодного значительного роста объемов сельскохозяйственного производства обеспечивается за счет освоения научных разработок. Этого можно достичь только при слаженной работе власти, науки и производства. Ученые к такому диалогу готовы.
— Поскольку вы еще являетесь экспертом Аналитического центра при Правительстве РФ, недавно закончили работу в качестве эксперта по проекту программы развития ООН и Глобального экологического фонда «Совершенствование системы методов управления особо охраняемых территорий в степном биноме России», будем надеяться на продолжение этого интересного разговора. Спасибо.
ОБСУЖДЕНИЕ